相次ぐ児童虐待、昨年は最多の３３５件（読売新聞）
子どもに食事を与えないなどのネグレクト（育児放棄）は、奈良県桜井市でも３日、５歳の長男に約２か月にわたって十分な食事を与えず餓死させたとして、両親が逮捕されるなど相次いでいる。
警察庁によると、全国の警察が、昨年１年間に摘発した児童虐待事件は過去最多の３３５件。
虐待で死亡した子どもは前年より１７人少ない２８人だったが、被害者全体で見ると最多の３４７人に上った。このうち、最も多かったのは身体的虐待の２３４件で、性的虐待の９１件が続き、ネグレクトは１０件だった。
大阪市では昨年５月、９歳の女児が極度に衰弱しているのに医師の診察などを受けさせず、わずかな飲食物しか与えずに死亡させたなどとして、母親と内縁の夫が、保護責任者遺棄致死容疑などで逮捕されている。
・ 岩手で推定1．9メートルの津波＝入り組んだ地形影響−気象台調査（時事通信）
・ 「対応に深い悔恨の念」＝検証結果を公表−死亡小1の虐待で区・東京（時事通信）
・ 医療チーム派遣を延期＝チリの受け入れ整わず（時事通信）
・ 週内にもヒアリング開始＝300〜400の公益法人−行政刷新相（時事通信）
・ ＜お別れの会＞中村昇さん＝３０日、京都市のホテルで（毎日新聞）
警察庁によると、全国の警察が、昨年１年間に摘発した児童虐待事件は過去最多の３３５件。
虐待で死亡した子どもは前年より１７人少ない２８人だったが、被害者全体で見ると最多の３４７人に上った。このうち、最も多かったのは身体的虐待の２３４件で、性的虐待の９１件が続き、ネグレクトは１０件だった。
大阪市では昨年５月、９歳の女児が極度に衰弱しているのに医師の診察などを受けさせず、わずかな飲食物しか与えずに死亡させたなどとして、母親と内縁の夫が、保護責任者遺棄致死容疑などで逮捕されている。
・ 岩手で推定1．9メートルの津波＝入り組んだ地形影響−気象台調査（時事通信）
・ 「対応に深い悔恨の念」＝検証結果を公表−死亡小1の虐待で区・東京（時事通信）
・ 医療チーム派遣を延期＝チリの受け入れ整わず（時事通信）
・ 週内にもヒアリング開始＝300〜400の公益法人−行政刷新相（時事通信）
・ ＜お別れの会＞中村昇さん＝３０日、京都市のホテルで（毎日新聞）
「覚える」から「調べる」へ 辞書で関心どんどん広げて（産経新聞）
日本の若者は「覚える学習」（暗記＝受験勉強）は得意だが、学習への意欲や読解力・応用力に欠けている…。国際社会のこんな評価を変えるべく、村田年（みのる）・千葉大名誉教授（７２）＝英語辞書学＝が、辞書（特に電子辞書）を活用した『調べ学習』を提唱している。義務感による学習ではなく、自分で答えを見つけ、どんどん関心を広げてゆく学習方法だ。（喜多由浩）
◆ワースト２へ転落
ＯＥＣＤ（経済協力開発機構）加盟国によるＰＩＳＡ（１５歳を対象にした国際学習到達度調査）で、日本の順位下落が指摘されて久しい。中でも低迷が目立つのは「読解力」だ。また、１５歳時には世界でトップ（１９７０年調査）だったのに、２０年後（３５歳時＝同じ人が対象ではなく「同じ世代」の調査）には２０カ国中、下から２番目になっていたという調査結果もある。
学習への意欲や教師への評価も高いとはいえない。「良い大学へ入りたい」というアンケートでは、他の国は約６０％が「ＹＥＳ」と答えているのに、日本の若者は２５％。また、帰国子女を対象に「先生は一人一人の能力・個性を引き出すような教え方をしているか」を聞いたところ、アメリカの教師が約５２％だったのに対し、日本の教師はわずか１・４％しか該当しなかった。
こうした傾向について、村田教授は「日本の学校教育は『上から与える教育』であり、『知識を覚えること』に偏り過ぎている。また、過程ではなく『結果重視』。義務的に学習をやらされているから長続きしないし、実生活への応用力も低い。学習観・教育観から変えていかねばならない」と指摘する。
◆頭の切り替え必要
村田教授が提唱する辞書を使った『調べ学習』は、いわゆる“丸暗記学習”から「関心を広げ、自分で問題を追求する学習」への転換だ。さらに、その効果を上げるために国語、英語、社会、理科などを総合的、横断的に扱う『調べ学習』も提案している。
例えば、「ｎａｔｉｏｎ」「ｃｏｕｎｔｒｙ」という単語を英和辞典で引くと、ともに「国、国家」という意味がある。さらに詳しく調べるため、英英辞典を引く。そこから百科事典や国語辞典へ行ったり、社会の参考書へ向かうケースも考えられる。特に中学校段階での英語は「調べ学習」の要素が低く、「他教科との連携で英語力の向上が図れる可能性がある」（村田教授）という。
こうした学習法はもちろん「紙の辞書」でも可能だが、電子辞書のメリットは多数の辞書・参考書が一つにまとめられ、簡単に“行ったり来たり”できることだ。一方で電子辞書にはコストが高いマイナス面もある。また、「調べ学習」を指導する教師自身のトレーニングや“頭の切り替え”も必要だ。既に村田教授の提案を受け、試験的に「調べ学習」の検討を始めた学校もあり、成果が注目される。
【ＰＩＳＡにおける日本の学力低下】
数学 読解力
２０００年度（３２カ国） １位 ８位
２００３年度（４１カ国） ６位 １４位
２００６年度（５６カ国）１０位 １５位
※２００６年度の数学は「数学リテラシー」
【関連記事】
・ 日本の教育を憂う 学力テスト見直しで「競争は必要だ」
・ 【日本の議論】「理数離れ」はどうなった？
・ そろばん復活 願いましては〜塾でゲームで大人気〜
・ 私大の４７％「入試に問題あり」 学力不足でも合格に
・ 英語で教えるのは限界… マレーシア 理数学力まで崩壊
・ 黒船か？ 電子書籍の衝撃 揺れる出版界
・ ＜掘り出しニュース＞興福寺“ナマ阿修羅”見られます 国宝館、改装終了（毎日新聞）
・ ＜チリ地震＞支援準備を…鳩山首相が指示（毎日新聞）
・ 路上に横たわりひかれる＝男性死亡、トラック逃走−警視庁（時事通信）
・ 「妹の方がかわいかった」＝3年前から虐待か−奈良5歳児餓死（時事通信）
・ ＜囲碁＞早碁の阿含・桐山杯、プロの１８勝８敗に（毎日新聞）
◆ワースト２へ転落
ＯＥＣＤ（経済協力開発機構）加盟国によるＰＩＳＡ（１５歳を対象にした国際学習到達度調査）で、日本の順位下落が指摘されて久しい。中でも低迷が目立つのは「読解力」だ。また、１５歳時には世界でトップ（１９７０年調査）だったのに、２０年後（３５歳時＝同じ人が対象ではなく「同じ世代」の調査）には２０カ国中、下から２番目になっていたという調査結果もある。
学習への意欲や教師への評価も高いとはいえない。「良い大学へ入りたい」というアンケートでは、他の国は約６０％が「ＹＥＳ」と答えているのに、日本の若者は２５％。また、帰国子女を対象に「先生は一人一人の能力・個性を引き出すような教え方をしているか」を聞いたところ、アメリカの教師が約５２％だったのに対し、日本の教師はわずか１・４％しか該当しなかった。
こうした傾向について、村田教授は「日本の学校教育は『上から与える教育』であり、『知識を覚えること』に偏り過ぎている。また、過程ではなく『結果重視』。義務的に学習をやらされているから長続きしないし、実生活への応用力も低い。学習観・教育観から変えていかねばならない」と指摘する。
◆頭の切り替え必要
村田教授が提唱する辞書を使った『調べ学習』は、いわゆる“丸暗記学習”から「関心を広げ、自分で問題を追求する学習」への転換だ。さらに、その効果を上げるために国語、英語、社会、理科などを総合的、横断的に扱う『調べ学習』も提案している。
例えば、「ｎａｔｉｏｎ」「ｃｏｕｎｔｒｙ」という単語を英和辞典で引くと、ともに「国、国家」という意味がある。さらに詳しく調べるため、英英辞典を引く。そこから百科事典や国語辞典へ行ったり、社会の参考書へ向かうケースも考えられる。特に中学校段階での英語は「調べ学習」の要素が低く、「他教科との連携で英語力の向上が図れる可能性がある」（村田教授）という。
こうした学習法はもちろん「紙の辞書」でも可能だが、電子辞書のメリットは多数の辞書・参考書が一つにまとめられ、簡単に“行ったり来たり”できることだ。一方で電子辞書にはコストが高いマイナス面もある。また、「調べ学習」を指導する教師自身のトレーニングや“頭の切り替え”も必要だ。既に村田教授の提案を受け、試験的に「調べ学習」の検討を始めた学校もあり、成果が注目される。
【ＰＩＳＡにおける日本の学力低下】
数学 読解力
２０００年度（３２カ国） １位 ８位
２００３年度（４１カ国） ６位 １４位
２００６年度（５６カ国）１０位 １５位
※２００６年度の数学は「数学リテラシー」
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「攻めの姿勢」で生む需要 佐賀空港（産経新聞）
有明海を埋め立て、平成１０年７月にオープンした佐賀空港。半径約５０キロ圏内には、九州の基幹空港である福岡空港のほか、長崎、熊本空港もあり、開港前から「こんなところに新空港が必要なのか」と冷ややかな視線を浴びていた。
定期旅客便は現在、全日空が東京（羽田）１日４便、大阪（伊丹）２便を運行。羽田路線は開港時２便だった。２０年度決算は１億５８００万円の赤字で、まだ独り立ちできるレベルではないが、赤字額は１６年度に比べて約１億円も圧縮している。
２０年度の両路線の乗降客数は計２９万４２２７人で、１６年度に比べて約２万６千人増えた。さらに、２１年４〜１１月の伸び率は１６．６％増で、全国トップ。同期間、伸び率がプラスなのは全国でも３空港だけで、しかも２位の山形（２．５％）を大きく引き離している。
新興の小さな空港は、大胆にも“ライバル”として福岡を横目でにらむ。アリが象に挑むような戦いだが、関係者は、あらゆる知恵を絞り、汗をかいてきた。
成長を遂げつつある佐賀空港。背後には、経営に苦しむ全国の地方空港が学ぶべきヒントがある。
午前２時２０分、羽田から到着した夜間貨物便が滑走路に降り立つ。企業の本社から九州各地の支店に向けた物品など、さまざまな荷物が積まれている。
佐賀空港がデイリーの夜間貨物便を始めたのは平成１６年７月。その約１年前、長距離輸送の大型トラックには、暴走を規制するため速度抑制装置の設置が義務づけられていた。
陸路がスピードを失えば、東京−九州間なら空輸にビジネスチャンスが生まれる。佐賀空港の場合、全日空から打診されたことがきっかけだったが、空港を管理する県の職員らが、「夜に飛行機が飛べば牛が驚く」と反発する地元の畜産農家などを一軒一軒回り、説得して実現させた。
都市部にあり、住宅が近い福岡空港は、使用は午前７時〜午後１０時に制限されている。佐賀空港は半径３キロ以内に民家がない。福岡の弱点を突く形で生まれた夜間貨物便の輸送実績は、開始時の月４７３．１トンから、２１年１２月には２倍以上の９６５．５トンに伸びた。
旅客の獲得にも見るべき点がある。「佐賀から羽田へ向かう人が、どうも福岡に流れている」。疑問を感じた担当者は１７年、ＪＲ佐賀駅のバスターミナルにしばらく毎朝職員を張り付け、福岡空港行きバスの乗客を数え続けた。その結果、午前５時２０分発の始発から３本のバスが最も利用されていることがわかった。
佐賀駅から福岡空港まではバスで約１時間。当時、佐賀から羽田への始発便は９時２０分発だった。「使い勝手のいい早朝便を増やしてほしい」。担当者はデータを全日空側に示してダイヤ改善を強く要望。その結果、午前６時４５分発の羽田行きを増便させた。
「実績を積めば、増便交渉も有利に進めることができる。交渉では、数字に勝るものはない」。県空港・交通課副課長の野田信二（４５）は強調する。
県は、利用者の囲い込みにも動いた。２１年４月から始めた「マイエアポート運動」。地元の事業所などを対象に、例えば登録事業所が「出張での佐賀空港の利用率を８０％にします」と宣言すれば、２０回の利用につき羽田または伊丹１往復分の航空券が贈られる。２月８日現在、２４０団体と９９８２人が登録している。
数々のアイデアで空港の活性化を図る佐賀。だが、挑戦は現在進行形だ。国が平成１９年度に実施した調査データに基づき、県が独自試算した結果、県民が佐賀空港を選択する割合はわずか２３．２％。７５．０％は福岡空港に流れていた。佐賀空港事務所長、合満進（５８）は「まだまだ潜在的な需要はある」と話す。
「利用者が増えているのは、決して環境や条件に恵まれているからではなく、営業活動の成果」。そう自負する合満は、かみしめるように語る。「どんな地方空港も、営業活動で潜在需要を掘り起こすことは可能。待ちの姿勢では、決して利用者は増えない」
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・ 地方空港 放任体質に厳しい視線
・ 「首都圏第３」茨城空港をどう育てる 格安航空取り込みなるか
・ ビジョンなき空港造成の果て 「おかげで今は…」
・ 「青色吐息」 福島空港のせつない現状
・ 赤字路線維持…「そんな体力、私たちにはないんです」
・ 川端文科相、慎重姿勢崩さず 朝鮮学校の無償化問題 （産経新聞）
・ 診療報酬２２年度改定 ３０床の療養病院 在宅患者の暮らし支える（産経新聞）
・ ＜船形山遭難＞男女３人発見できず 宮城・山形県境（毎日新聞）
・ 地震による火災か、黒煙覆う＝衛星「だいち」、チリ観測（時事通信）
・ インサイダーでテークス社の実質的経営者ら３人逮捕（産経新聞）
定期旅客便は現在、全日空が東京（羽田）１日４便、大阪（伊丹）２便を運行。羽田路線は開港時２便だった。２０年度決算は１億５８００万円の赤字で、まだ独り立ちできるレベルではないが、赤字額は１６年度に比べて約１億円も圧縮している。
２０年度の両路線の乗降客数は計２９万４２２７人で、１６年度に比べて約２万６千人増えた。さらに、２１年４〜１１月の伸び率は１６．６％増で、全国トップ。同期間、伸び率がプラスなのは全国でも３空港だけで、しかも２位の山形（２．５％）を大きく引き離している。
新興の小さな空港は、大胆にも“ライバル”として福岡を横目でにらむ。アリが象に挑むような戦いだが、関係者は、あらゆる知恵を絞り、汗をかいてきた。
成長を遂げつつある佐賀空港。背後には、経営に苦しむ全国の地方空港が学ぶべきヒントがある。
午前２時２０分、羽田から到着した夜間貨物便が滑走路に降り立つ。企業の本社から九州各地の支店に向けた物品など、さまざまな荷物が積まれている。
佐賀空港がデイリーの夜間貨物便を始めたのは平成１６年７月。その約１年前、長距離輸送の大型トラックには、暴走を規制するため速度抑制装置の設置が義務づけられていた。
陸路がスピードを失えば、東京−九州間なら空輸にビジネスチャンスが生まれる。佐賀空港の場合、全日空から打診されたことがきっかけだったが、空港を管理する県の職員らが、「夜に飛行機が飛べば牛が驚く」と反発する地元の畜産農家などを一軒一軒回り、説得して実現させた。
都市部にあり、住宅が近い福岡空港は、使用は午前７時〜午後１０時に制限されている。佐賀空港は半径３キロ以内に民家がない。福岡の弱点を突く形で生まれた夜間貨物便の輸送実績は、開始時の月４７３．１トンから、２１年１２月には２倍以上の９６５．５トンに伸びた。
旅客の獲得にも見るべき点がある。「佐賀から羽田へ向かう人が、どうも福岡に流れている」。疑問を感じた担当者は１７年、ＪＲ佐賀駅のバスターミナルにしばらく毎朝職員を張り付け、福岡空港行きバスの乗客を数え続けた。その結果、午前５時２０分発の始発から３本のバスが最も利用されていることがわかった。
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「実績を積めば、増便交渉も有利に進めることができる。交渉では、数字に勝るものはない」。県空港・交通課副課長の野田信二（４５）は強調する。
県は、利用者の囲い込みにも動いた。２１年４月から始めた「マイエアポート運動」。地元の事業所などを対象に、例えば登録事業所が「出張での佐賀空港の利用率を８０％にします」と宣言すれば、２０回の利用につき羽田または伊丹１往復分の航空券が贈られる。２月８日現在、２４０団体と９９８２人が登録している。
数々のアイデアで空港の活性化を図る佐賀。だが、挑戦は現在進行形だ。国が平成１９年度に実施した調査データに基づき、県が独自試算した結果、県民が佐賀空港を選択する割合はわずか２３．２％。７５．０％は福岡空港に流れていた。佐賀空港事務所長、合満進（５８）は「まだまだ潜在的な需要はある」と話す。
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＜国民新党＞参院選広島で公認候補擁立（毎日新聞）
国民新党は２６日、今夏の参院選広島選挙区（改選数２）に、党公認候補として、元広島県議の河井案里氏（３６）を擁立する方針を固めた。
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宝塚音楽学校 第９６期生３８人、紋付きはかま姿で卒業式（毎日新聞）
兵庫県宝塚市の宝塚音楽学校で１日午前、第９６期生の卒業式があった。タカラジェンヌを目指し、２年間にわたって歌やダンスの練習に励んできた３８人は、黒の紋付きに濃緑色のはかま姿で式典に臨んだ。卒業生総代に選ばれたのは、則松亜海（のりまつ・あみ）さん＝芸名・夢華（ゆめか）あみ。卒業生は、４月１６日に宝塚大劇場（同市）で開幕する月組公演「ＴＨＥ ＳＣＡＲＬＥＴ ＰＩＭＰＥＲＮＥＬ（スカーレットピンパーネル）」で初舞台を踏む予定となっている。【山田奈緒】
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＜妻殺害＞出頭の夫逮捕「カッとなり首絞めた」 神奈川（毎日新聞）
神奈川県警相模原南署は２５日、自宅で妻を殺したとして、同県相模原市相模大野７、会社員、高田幹夫容疑者（６４）を殺人の疑いで逮捕した。同署によると、「借金をめぐる口論でカッとなり首を絞めた」と容疑を認めているという。
逮捕容疑は２４日午前９時ごろ、自宅マンションの室内で、妻江美子さん（６２）の首をネクタイで絞めて殺害したとしている。調べに対し、「とんでもないことをしたと思い、自殺しようとしたが死にきれず逃げた」と供述しているという。左手首に自殺を図ったような切り傷があり、浴室で血の付いたタオル１枚が見つかっていた。
幹夫容疑者は一時、行方が分からなくなっていたが、２５日昼に別の署へ「妻を殺しました」と出頭した。【吉住遊】
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逮捕容疑は２４日午前９時ごろ、自宅マンションの室内で、妻江美子さん（６２）の首をネクタイで絞めて殺害したとしている。調べに対し、「とんでもないことをしたと思い、自殺しようとしたが死にきれず逃げた」と供述しているという。左手首に自殺を図ったような切り傷があり、浴室で血の付いたタオル１枚が見つかっていた。
幹夫容疑者は一時、行方が分からなくなっていたが、２５日昼に別の署へ「妻を殺しました」と出頭した。【吉住遊】
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上戸彩さんがドン！圏央道開通記念イベント（読売新聞）
２７日に開通を控える圏央道・海老名ジャンクション―同インターチェンジ間（約２キロ、神奈川県海老名市中新田）周辺で２１日、開通記念イベント「相模川リバーサイドウオークｉｎえびな」が開かれた。
スターターには、女優の上戸彩さんがサプライズゲストとして登場。市民約１万４０００人が、高速道路からの景色を楽しんだ。
参加者らは、海老名運動公園陸上競技場を出発、圏央道上を往復する約５・８キロを約９０分かけて歩いた。日頃は歩けない高速道路とあって、標識や料金所の前で記念撮影する家族連れも多かった。
圏央道の広報イメージキャラクターを務める上戸さんも、イベントに先だって真新しいアスファルト舗装を踏みしめ「富士山も見えてキレイでした。開通したら利用したい」と笑顔を見せていた。
家族５人で参加した同市国分南の会社員小山浩由さん（３７）は「妻の実家が新潟市なので、一日も早い全線開通を期待したい」と話していた。
・ 国会議員、倍増が必要＝事業仕分け第2弾で−野田財務副大臣（時事通信）
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・ 全国私教連が高校無償化で自治体独自支援の縮小阻止を要望（産経新聞）
・ 首相がトップセールス、ベトナムに原発売り込み（産経新聞）
・ ＜織田作之助賞＞中丸さんらに賞状と副賞 大阪で授賞式（毎日新聞）
スターターには、女優の上戸彩さんがサプライズゲストとして登場。市民約１万４０００人が、高速道路からの景色を楽しんだ。
参加者らは、海老名運動公園陸上競技場を出発、圏央道上を往復する約５・８キロを約９０分かけて歩いた。日頃は歩けない高速道路とあって、標識や料金所の前で記念撮影する家族連れも多かった。
圏央道の広報イメージキャラクターを務める上戸さんも、イベントに先だって真新しいアスファルト舗装を踏みしめ「富士山も見えてキレイでした。開通したら利用したい」と笑顔を見せていた。
家族５人で参加した同市国分南の会社員小山浩由さん（３７）は「妻の実家が新潟市なので、一日も早い全線開通を期待したい」と話していた。
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＜石川車突入殺人＞初公判で被告が殺意否認 金沢地裁（毎日新聞）
石川県白山市の秋祭り会場に乗用車で突入してカマで無差別に切りつけ、１人をはねて殺害、６人に重軽傷を負わせたとして、殺人などの罪に問われた住所不定、無職、新井敏明被告（４４）に対する初公判が２２日、金沢地裁（神坂尚裁判長）であった。新井被告は「殺意はない」と起訴内容の一部を否認した。弁護人は傷害致死罪の適用などを主張した。
金沢地検は逮捕後間もなく鑑定留置を簡裁に請求し「完全責任能力がある」との精神鑑定結果が出たため、０９年１月に起訴した。
公判前整理手続きで、争点は殺意と責任能力の有無に絞られた。弁護人は「動機にあいまいな点が多い」として新たな精神鑑定を申請し認められており、今後、実施される。
起訴状によると、新井被告は祭りの関係者から悪口を言われたと思い込んで、０８年９月１３日夜、同市鶴来桑島町の秋祭り会場に車で突っ込み、カマで切りつけ、祭りに参加していた近くの建設業手伝い、岡田陽平さん（当時３０歳）をはねて殺害したり、他の祭り関係者にけがをさせた、とされる。
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首相動静（2月23日）（時事通信）
＜道海面漁業調整規則違反＞１４隻の通信装置“２時間空白”（毎日新聞）
北海道羅臼町の羅臼漁協所属の漁船２隻による道海面漁業調整規則違反事件で、道は２２日、同規則に定められた衛星通信漁船管理システム（ＶＭＳ）が２時間以上作動していなかった漁船が、この２隻を除く１７隻のうち１４隻あったと発表した。道は「ＶＭＳは自動的に切れることはなく、２時間以上の空白は不自然。意図的（にＶＭＳを切った）ならば大きな問題」として、各船長らから事情を聴いている。
道は、北方領土周辺水域のスケトウダラ安全操業に出漁していた羅臼漁協所属の１７隻の航跡を調査。１月９〜２９日、１４隻は２時間以上にわたりＶＭＳが作動していなかった。
道は、意図的にＶＭＳを切った場合などは、同規則違反で行政処分する方針。【高山純二】
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